城市是东说念主民幸福生涯、匹夫文治武功的紧要载体，城市更新是推动城市高质料发展的紧要技巧。推行城市更新行动，就要加强城市基础形貌建设，打造宜居、韧性、智谋城市。

日前，城市更新“再度刷新”。国务院印发《真切推行以东说念主为本的新式城镇化计谋五年行动筹商》（以下简称“《行动筹商》”）。《行动筹商》对推行城市更新和安全韧性普及行作为念出系列部署，建议“加速鼓吹保险性住房建设、‘平急两用’环球基础形貌建设、城中村鼎新”“加强城市洪涝搞定”等。

在此前的新闻发布会上，当然资源部空间筹划局局长张兵暗意：“作念好地盘管制轨制鼎新和因素复古橘梨纱全集，要针对城镇发展进入存量期间的秉性，出台援手城市更新、城中村鼎新、‘平急两用’环球形貌等筹划和地盘政策趋附，探索‘存量换增量、地下换地上、资金时间换空间’，饱读动地盘混杂使用和空间复合诳骗，激活城市发展新能源。”

浙江大学中国新式城镇化征询院院长、汲引张蔚文告诉记者，“跟着城镇化的快速鼓吹，城市发展的要点正缓缓从‘增量’因素的插足转向‘存量’因素的深度优化。在新的发展阶段，亟需推动城市地盘资源的高效竖立，普及存量建筑资源的诳骗恶果，促进城市功能的全面升级。”

张蔚文以为，在新的发展阶段，亟需推动城市地盘资源的高效竖立，普及存量建筑资源的诳骗恶果，促进城市功能的全面升级。尤其是东说念主口密度较高的特大城市、超大城市的中心城区，应滚动发展形式，裁减增量开发强度，有序疏解非中枢功能，积极引入新兴业态，在罢了有量空间升值的同期，进一步推动产业结构转型升级，使城市迸发出新的活力。

“在此进度中，场地政府应进展引颈作用，引入多元社会老本和阛阓化运作模式。”张蔚文指出，一方面，拓宽融资渠说念，强化城市更新的资金援手，共同推动城市更新式样标落地推行；另一方面，确保存量空间与阛阓浮滥环境的动态变化相合乎，提高城市的产业孵化材干，推动东说念主才和浮滥东说念主口的汇注，推动城市功能的有机孕育，罢了城市的可不息发展。

《行动筹商》中指出，推行城市更新和安全韧性普及行动，真切推行城市更新行动，加强城市基础形貌建设，特地是握好城市地下管网等“里子”工程建设。

“咱们罢了对城市楼宇、环球空间、地下管网等关节因素的‘一张图’数字化、良好化管制。在推动风险溯源与泉源搞定的同期，提高城市的济急反应恶果。”张蔚文以为，应建立城市管制基础脱敏数据的通达平台和数据分享机制，确保在紧要情况下，济急组织大约马上罢了纵向联动和横向协同，造成弘大的济急协力，强化城市韧性。

同济大学建筑与城市筹划学院城市筹划系主任、汲引卓健暗意，为更好地保险城市的可不息安全，应强化安全的刚性底线，确保看守城市基本功能运转和保险住户生命安全和基本生涯需求的生命线工程不受影响；同期，提高住户和城市在突出气象下的柔性合乎材干和韧性复原材干，尽可能把灾后的赔本裁减到最小。

“要充分诳骗数字期间的多源数据、盘算材干上风，通过智能推演和情景模拟，提高城市管制者对种种灾害的预警材干和反应材干。临了即是要加强保护当然生态系统，不息改善开辟城市和当然的讨论橘梨纱全集，充分借助大当然的力量来提高城市地区应酬各式灾害的材干。”卓健补充。（实习生徐皓萱对本文亦有孝敬）